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          戰“疫”——煤炭行業的“保供戰”難在哪?
          2020年02月22日  
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          及早部署,有序複工全力保供

          “現在燃煤供應緊張,随時面臨限電、限暖危險。”2月2日,兖礦集團接到山東省疫情處置工作領導小組(指揮部)的緊急馳援通知,要求在疫情防控期間為山東魏橋創業集團提供煤炭供應。

          為保證不掉鍊子,兖礦集團連夜召開“新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間煤炭生産供應保障緊急會議”,成立魏橋煤炭保供應工作組,安排生産、清潔、運輸。随後,緊急調集自有和社會車輛200餘台,協調礦方科學組織煤炭裝車。2月3日12時,第一批約3000餘噸燃料煤順利發往魏橋集團;2月3日晚8時,先期20輛滿載煤炭的大貨車駛入魏橋創業集團熱電廠,緩解了該廠燃煤之急。後續200輛載煤車也陸續抵達,并保持每天13000噸的供應量。

          記者進一步了解到,作為山東省第一家複工複産的煤炭企業、全國第一批複工複産的國有企業,1月27日,兖礦集團山東省内8對礦井全部複工,3.6萬人陸續返回崗位。面對突如其來的重大疫情,李希勇告訴記者,兖礦集團積極響應黨中央、省委省政府關于疫情控制和複工生産保供應的号召,一直堅持“早發動、早組織、早落實”,一手抓疫情控制,一手抓複工生産,從嚴從細布置工作落實。

          受疫情影響,多地燃煤“亮紅燈”。無論是防疫之求,還是穩定所需,都迫切要求煤礦有序複工複産。2月1日,國家能源局綜合司下發《關于做好疫情防控期間煤炭供應保障有關工作的通知》,要求科學制定複工複産方案,抓好複工複産;2月5日,國家發改委、國家能源局召開應對疫情供應保障電視電話會議,要求統籌疫情防控和煤礦生産,加快組織煤礦複工複産;2月6日,中央應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領導小組會議,要求相關部門制定煤電油氣供應保障預案。

          煤企根據具體情況迅速響應号召——截止到2月9日,陽煤集團已有17座礦井複産,日産能13.9萬噸;2月10日,淮河能源集團安徽省内所屬單位全面複工;截止到2月11日,河南能源57家生産單位實現複工複産,煤礦複産率79%;截止到2月8日,鄂爾多斯累計生産煤礦58座,産能3.2億噸;截止到2月9日,陝西省恢複生産煤礦51處,日産量57.74萬噸……

          密集作業,物資緊張迎難而上

          從安全生産到疫情防控,煤炭行業也面臨前所未有的困難。

          部門及礦區周邊地區相繼出現确診病例,礦工難免情緒緊張波動。“分心、思想不集中是作業中的大忌,很容易引起生産事故。”黃銅鈴告訴記者,“礦區已經給我們吃了‘定心丸’,沒有後顧之憂。一方面對工作人員身體狀況進行排查,有感冒、發燒等症狀就進行及時隔離;另一方面,礦工在隔離期間無法工作,工資也照常發放。”

          值得注意的是,煤炭生産本身是勞動密集型作業,不僅共用井下通風系統,罐籠等井下交通工具也空間狹小,相對密閉,人員聚集大大增加了病毒傳播風險。對此,各煤礦也采取了相應措施。

          “以前到工作面戴普通的工業口罩就可以,現在下井後要求全程戴3M口罩。”黃銅鈴還告訴記者,不論是開班前會還是在井底,要求每人間隔至少5米;以前罐籠可乘坐20多人,現在最多隻允許乘坐8人。他還告訴記者,柴裡煤礦新增了200多間宿舍,由之前的兩人一間宿舍改成一人一間。

          在複工前,有煤礦工人表達了“洗澡不能也戴着口罩”的憂慮。記者了解到,目前各煤礦均對更衣、沐浴相隔距離等做出嚴格要求。

          “盡管我們以‘戰備’狀态全面落實各項防控措施,仍存在各類物資緊缺的情況。”兖礦相關負責人向記者坦言,兖礦所屬醫療機構目前奧司他韋、α-幹擾素等藥品僅能維持一周左右,阿比多爾、金花清感顆粒等藥品已出現零庫存情況,新型冠狀病毒核酸檢測試劑盒、核酸提取試劑等檢驗檢測試劑仍未到貨,醫療救護物質短缺。雖積極籌備各類疫情防護物資,協調生産經營企業加大供應,但仍需紅外測量體溫儀2000餘台、消毒液4.7萬瓶、醫用外科口罩100萬個,一般防護物資亟待補充。

          另外,一些礦井由于有大量外省籍務工人員無法及時返崗,造成人手緊缺而無法複産複工;也有礦區所在村莊由于當地實行封路防控,人員出入、物資運輸等情況受一定影響。

          積極消殺病毒,因地制宜力保安全

          “甯可十防九空,不可失防萬一。”這是記者采訪時十幾個礦區共同的态度,生産保供和疫情防控一起抓,每個作業環節都進行全方位消殺病毒。

          春節後是煤礦集中複工複産的高峰期,也是煤礦生産安全事故易發高發期,同時,煤礦作為人員密集場所,從業人員來源廣、流動性大,乘坐公共交通工具多,疫情防控壓力巨大,事故防範與疫情防控風險交織疊加。

          “安全生産沒把握不複産、疫情防控沒把握不複産。”2月2日,國家煤監局下發《關于切實做好春節後煤礦複工複産工作有關事項的通知》明确強調。同時要求各級煤礦安全監管監察部門和煤礦企業,充分認識做好春節後煤礦複工複産工作的極端特殊性、極端複雜性和極端重要性;并對人員标準、安全條件、現場管理、瓦斯防治、監管監察等作出嚴格規定。

          淮北礦業集團實行合理輪休、最大限度減少在崗職工人數;柴裡煤礦抓好“三查三控三保”措施落實;同煤集團按人員構成情況對工作進行分類安排;陽煤集團實行“網格化”管理……煤礦企業因地制宜,落實疫情防控責任。

          “複産複工前各生産環節準備到位,杜絕因生産接續帶來的事故和職業健康隐患;以上率下,發揮領導幹部榜樣示範作用;保障員工勞動的健康風險收益,制定針對性疫情津貼政策;做好疫情危機擴大化應急準備,預案先行;嚴格員工潛伏期管理,對風險員工嚴格排查後方可上崗;對工作、生活性聚集場所定時進行病毒消殺;加強新聞宣傳,有力彰顯煤礦從業者對國民經濟發展的貢獻形象。”中國礦業大學管理學院院長、CEES(礦大綠色安全管理與政策科學智庫)首席專家陳紅在接受記者采訪時表示,一般煤礦複工複産應堅持做到這幾個“必須”。

          在中國礦業大學(北京)科學技術研究院院長趙毅鑫看來,疫情防控下的複産複工階段也是煤礦謀劃發展、優化管理的窗口期,細化規章制度和條例、籌劃布局智能化礦井升級改造方案等工作正當時。

          此外,中國人民大學國家發展與戰略研究院副院長聶輝華還建議:“國家應出台一些必要措施,确保煤炭的生産和運輸,并針對煤礦企業的特點提供一些特殊時期的扶持措施,如穩貸款、減稅負等。”

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